Государственный майнинг в Казахстане: как работает «стратегический майнинг» и 10% в крипторезерв

Летом 2026 года Казахстан запустил «стратегический цифровой майнинг»: крупные майнеры получают десятилетний контракт на энергию по регулируемой цене, а взамен отдают государству часть добытой криптовалюты в Национальный стратегический крипторезерв. Разбираем по тексту постановления, кто может участвовать, сколько придётся отдавать и что это значит для остальных майнеров.

Что такое стратегический цифровой майнинг

Правила утверждены постановлением Правительства РК от 18 июля 2026 года № 638 и действуют с конца июля 2026 года. Суть схемы простая. Майнер получает выделенный объём энергии по цене не выше установленного потолка, а за это каждый месяц отдаёт часть монет фонду «Астана Хаб». Фонд передаёт их под управление дочерней структуре Нацбанка — Национальной инвестиционной корпорации, которая и вкладывает их в государственный крипторезерв.

Важно: это не обязанность для всех майнеров. Правила касаются только тех, кто сам подаст заявку и пройдёт отбор. Остальные работают по общим правилам — с лицензией и закупкой энергии на рынке.

Кто может участвовать: требования

Порог входа высокий. Согласно пункту 4 правил, участник должен иметь:

• свой ЦОД на 150 МВт и больше;
• питание напрямую от подстанций на 35 кВ или выше;
• каждый асик в парке — от 150 TH/s, то есть большинство воздушных асиков серии S19 (90–141 TH/s) в такой парк уже не проходят, нужны S21, S21 XP, Whatsminer M60S+ и новее;
• сервисный центр по ремонту оборудования прямо на территории ЦОД и квалифицированный персонал;
• не менее двух договоров с операторами связи;
• отсутствие налоговых долгов и обременений на имущество.

Для сравнения: 150 МВт — это примерно 40–45 тысяч асиков уровня Antminer S21 (3,5 кВт каждый). Таких игроков в стране единицы.

Сколько нужно отдавать государству

Правила дают точную формулу. Каждый месяц майнер передаёт 10% от «чистой» добычи: из всех монет, которые пул начислил за месяц, вычитается стоимость потреблённой электроэнергии и её поставки (с НДС), пересчитанная в криптовалюту. С остатка — 10%.

Условный пример. Пул начислил за месяц 10 BTC. Электроэнергия и её доставка обошлись в сумму, эквивалентную 6 BTC. Остаток — 4 BTC. В крипторезерв уходит 10% от него, то есть 0,4 BTC.

Передача — безвозмездно на отдельный кошелёк фонда «Астана Хаб», не позднее 25-го числа следующего месяца. Отчёт в уполномоченный орган — в течение 5 рабочих дней, плюс ежегодный независимый аудит до 1 апреля.

Электроэнергия: одна станция и квота 300 МВт

Главная приманка программы — стабильное энергоснабжение. Договор с энергопроизводящей организацией заключается на 10 лет, цена не может быть выше предельного тарифа, который пересматривают раз в семь лет.

Но в перечне станций пока одна — Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова, квота 300 МВт. При минимальном пороге 150 МВт на участника это места максимум для двух крупных компаний. Отбор идёт по мере поступления заявок и при наличии свободной квоты: проверка документов — 3 рабочих дня, комиссия — 5 рабочих дней. Если фактическое потребление отклоняется от выделенного объёма на 5% и больше по вине майнера, квоту могут уменьшить.

Куда идут монеты и сколько уже в резерве

Национальный стратегический крипторезерв Нацбанк анонсировал в феврале 2026 года. По словам председателя Нацбанка Тимура Сулейменова, портфель формируется из золотовалютных резервов (до $350 млн) и Национального фонда (до $350 млн), а также из конфискованных активов. В сентябре 2026 года он сообщил, что в резерв направлено уже более $700 млн.

При этом в марте 2026 года глава Нацбанка подчеркнул, что речь не о прямой покупке биткоина: в портфель входят акции компаний криптоинфраструктуры, цифровые финансовые активы и индексные инструменты. Монеты от стратегических майнеров — отдельный, «добытый» источник пополнения резерва.

Что это значит для рынка майнинга

Аргументы в пользу программы: государство получает криптоактивы без покупки на рынке, крупный майнер — предсказуемые расходы на свет на годы вперёд, а отрасль — прозрачные правила вместо постоянных ограничений и отключений, которые были в 2021–2024 годах.

Что вызывает вопросы: порог в 150 МВт отсекает средний и малый бизнес, квота пока одна и небольшая, а 10% «чистой» добычи — это дополнительная нагрузка сверх налогов и лицензирования. Для большинства майнеров в стране ничего не меняется.

Цифры объясняют, почему государство торопится. Казахстанские пулы в 2024 году намайнили 3392 BTC, а в 2025-м — 2348 BTC, почти на треть меньше. Лицензий к февралю 2026 года осталось 71 против 78 в 2025 году. Одновременно власти ослабили часть ограничений: с ноября 2025 года майнер больше не обязан сбывать большую долю монет на биржах МФЦА и сам решает, держать их или продавать, а летом 2026 года президент разрешил пускать попутный и природный газ на генерацию для майнинга. Курс понятен: вернуть отрасль в легальное поле, но по правилам государства.

А как с электроэнергией у обычных майнеров

Для всех, кто не участвует в стратегической программе, действуют общие правила, и они заметно жёстче:

• Лицензия обязательна. Майнингом может заниматься только налоговый резидент Казахстана с лицензией, она выдаётся на три года.
• Покупка из общей сети — только через биржу КОРЭМ и только при профиците. Если в энергосистеме дефицит, майнер не может просто купить свет у местного поставщика. Альтернатива — импортная электроэнергия через Расчётно-финансовый центр по поддержке ВИЭ.
• Квоты на потребление введены ещё в 2022 году. Их получают в основном владельцы собственных ЦОД, а компании, арендующие площадки, работают через них.
• Отключения при дефиците. Сетевым компаниям разрешено ограничивать подачу электроэнергии майнерам при нехватке мощности — именно это происходило в 2022 и 2024 годах.

Отсюда главное различие. У стратегического участника — десятилетний контракт с ГРЭС. Обычный майнер покупает энергию на бирже, когда есть профицит, и рискует простоем, когда его нет. За стабильность государство и просит свои 10%.

Для частного майнера и небольшой компании самостоятельно пройти лицензирование, получить квоту и выстроить закупку на КОРЭМ — долго и дорого. Поэтому большинство размещает оборудование у лицензированных операторов ЦОД.

Что делать, если у вас не 150 МВт

Почти все майнеры — от частных до компаний с парком в несколько сотен асиков — под стратегическую программу не попадают и продолжают работать по общим правилам. Законный и удобный вариант для них — размещение оборудования в лицензированном ЦОД.

ASIC MINER размещает асики в майнинг-отеле от 1 МВт на площадках в Экибастузе, Караганде, Алматинской области и Павлодаре по тарифу 33 ₸ за кВт·ч. Если нужно обновить парк до моделей от 150 TH/s — подберём асики в наличии и под заказ, а старое оборудование можно отремонтировать в нашем сервисном центре.

Частые вопросы

Обязаны ли все майнеры отдавать 10% государству?

Нет. Только участники программы стратегического цифрового майнинга, которые сами подали заявку и получили квоту на электроэнергию.

10% — от всей добычи?

Нет, только с остатка после оплаты света и его доставки — формула и пример приведены выше.

Можно ли участвовать с арендованной площадкой?

Нет, правила требуют собственный дата-центр, аренда не подходит.

Подойдут ли асики Antminer S19?

Большинство — нет: воздушные S19, S19 Pro, S19j Pro и S19 XP не дотягивают до порога. Подойдут, например, Antminer S21 и новее, Whatsminer M60S+ и новее.

Материал подготовлен по тексту постановления Правительства РК № 638 от 18.07.2026 и публичным заявлениям Национального Банка по состоянию на ноябрь 2026 года. Это не юридическая консультация: правила могут меняться, перед принятием решений сверяйтесь с действующей редакцией документов.